Aunque la atención suele concentrarse en la Presidencia, los gobiernos estatales o el Congreso, el poder político se construye municipio por municipio. Son los ayuntamientos los que administran servicios básicos, regulan el desarrollo urbano y mantienen el contacto cotidiano con la ciudadanía. En cada uno de los municipios del país hay liderazgos locales y una red de movilización electoral que resulta decisiva en las elecciones estatales y federales.
El mapa muestra un panorama político fragmentado. Ningún partido domina por completo el país y la distribución del poder local revela estrategias distintas: fuerzas con presencia nacional, partidos con bastiones regionales y coaliciones que amplían su alcance en territorios específicos.
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